2005年，我区干部教育培训工作在区委、区政府和区委干部党员教育领导小组的领导下，在市委组织部干部教育处的指导下，认真落实党的十六大、市八次党代会、区二次党代会议精神，按照省、市组织工作会议精神，结合市、区干部教育培训五年规划以及《东川区2005年干部教育工作计划》，以保持共产党员先进性教育活动为契机，大力开展大规模培训干部、建设学习型领导班子工作，紧紧围绕东川再就业特区建设和改革发展稳定的大局，通过学习培训，使我区各级领导干部进一步解放思想，更新观念，增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性、主动性，不断提高领导干部执政能力，从而紧密结合实际，创造性地开展工作，为全面建设东川再就业特区和小康社会提供坚实的组织保障。现将一年来的工作总结如下：
一、切实加强组织领导，精心部署安排
区委、区政府高度重视干部教育培训工作，把干部教育培训工作列入重要议事日程，定期进行研究。年初，制定了《昆明市东川区2005年干部教育工作计划》，提出了全区干部教育培训工作的指导思想、工作原则和主要任务，明确了干部教育培训的具体要求。特别是2004年中下旬下发了《关于开展好大规模培训干部的实施意见》后，我们先后在区委常委会、区委及乡镇、区级部门中心学习组、组织部机关会议上传达了会议精神，学习了《意见》原文，并以东组〔2005〕11号文件《关于开展好大规模培训干部的实施意见》安排部署了我区大规模培训干部工作，同时，采取多种形式，宣传大规模培训干部的重大意义，统一各级干部的思想，增强搞好干部培训工作的责任感和紧迫感。
为了切实加强组织领导，区委及时调整成立了区委干部党员教育领导小组，分管组织工作的副书记任组长，区委常委、副区长、区委党校常务副校长任副组长，组织、人事、财政、教育、科技、科协等相关单位主要领导为成员，下设办公室在区委组织部，对全区干部党员教育培训工作实行统一领导。培训工作我们始终坚持党政干部队伍、企业经管干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓的方针，以党校教育培训和主管部门办班培训并重、学历教育与短期培训并重、政治理论学习与知识技能提高并重，多途径、多形式、分层次、分类别地开展干部教育培训工作，初步形成了融统筹规划、协调指导、教育培训、督促管理为一体、条块清晰、责任明确的干部教育培训工作领导体制和管理体制。
二、突出培训重点，采取灵活方式，落实培训任务
根据全区干部教育培训现状，在培训内容上，以理论武装为基础，以知识更新为重点，以能力建设为目的。在培训形式上，以集中办班为主导模式，以多媒体教学、多途径培训为有效载体，把集中培训与分散学习相结合，短期培训与学历教育相结合，理论学习与实践锻炼相结合，课堂教学与组织宣讲相结合，干部教育培训工作取得了一定的成效。
1、认真开展主体班次的培训工作。
按照年初制定的培训计划，今年以来，我区共举办了第五期中青年干部培训班、第一期乡科级领导干部电子政务培训班、第六期乡科级领导干部培训班和组织员培训班等四个主体教育培训班次，培训人数达190余人次。
在第五期中青年干部培训班中，参加培训的学员全部是来自区委公开选拔的副科级后备干部。在整个培训过程中，我们先后多次与市委组织部、区委党校领导及相关人员对如何办好这次培训班作了仔细研究，对教学方法、课程设置、考核办法等作了较大改进和创新。本次培训班精选并开设了五个专题30多个方面的内容，后又增设了区二次党代会精神和军事训练内容，引入领导务实能力演练的三项新内容：情景模拟、案例分析、谈话演练，提高学员分析问题和解决问题的能力。培训采取综合评定成绩的方法，并由市委组织部统一命题、统一监考、统一阅卷，有力地确保了学习质量。通过一个月的集中学习和三个月到农村的挂职锻炼，学员们的政治理论、综合素质和实践锻炼经验有了很大提高，参加中青班培训的58名同志已获得了由市委组织部干部党员领导小组颁发的任职资格证书，其中35名同志得到了提拔使用。
第一期乡科级领导干部电子政务培训班是我区在全市乡科级领导干部中率先开展以公共管理（MPA）核心课程为主要内容的“8+X”培训的一次积极探索和尝试，通过与市委组织部干教处多次联系，我们将培训方案、课程设置报市委组织部干教处审核同意后，于9月19日至25日在区委党校举办了东川区第一期乡科级领导干部电子政务培训班，本次教学采用“8+X”培训教材中云南人民出版社出版发行的《电子政务教程》为基本教材，该书对电子政务的基础内容和应用内容进行了比较详细的讲解，使学员在了解电子政务基本原理的同时，能基本掌握网络与相关技术的应用。本次培训主要从电子政务概述、电子政务技术基础、电子政务应用基础、电子政务系统结构、政府内部电子化办公处理系统、政府电子化公共服务系统、电子政务与政府管理、电子政务系统的安全保障九个部分的内容进行培训。培训采取理论学习与上机操作相结合的方式同步进行，培训内容整体上分为电子政务理论和电子政务实务两大部分，聘请了区内三个专业计算机老师担任培训教师。培训结束后，经市委组织部干教处同意后，由区委党校统一出题，统一阅卷，培训的39名领导干部均通过了考试。
2、协调抓好分级分类管理短期培训班。
通过与各主办单位的协调，一是举办了共青团第三期团干部培训班，培训人数为43名；二是举办了未成年人思想道德教育研讨班，培训人数为60名；三是举办了宣传思想工作领导干部培训班，培训人数为52名；四是举办了第六期妇女干部培训班，培训人数为60名。
3、积极完成上级调训任务。
一年来，我区严格按照上级调训要求，克服各种困难，先后择优选送了29名领导干部参加省市组织的各类培训班学习。一是选送13名区级领导干部参加市委选派县处级干部赴上海、浙江异地培训；二是选送了4名干部参加了在上海市委党校举办的干部教育改革专题培训班；三是选送了1名干部参加了在上海市委党校举办的昆明市第八期妇女干部培训班；四是选送了2名副区长参加西开办在上海市委党校举办的培训班；五是选送了1名副区长参加在北京举办的林业产业建设和重点工程专题研究班；六是选送了2名区级领导参加在省委党校举办新任领导干部培训班和第7期政府管理创新与电子政务专门业务知识培训班；七是选送了3名区管干部参加在市委党校举办的昆明市第十四期中青年干部培训班；八是选送了2名区管干部参加在市社会主义学院举办的党外中青年干部培训班；九是选送了1名区级领导参加在省社会主义学院举办的统战工作培训班。
4、认真组织抓好相关专题讲座。
结合先进性教育活动，2005年2月25日至3月1日，邀请了省委党校社科教研室主任、教授李卫宁及云南大学任新民等多位教授在东川会堂和东川剧院进行专题辅导，培训党员干部达1720余人次。通过学习、研讨，结合干部党员思考，启迪了干部思维，拓展了视野，推进了学习深化，促进了干部解决实际问题能力的提高。
5、积极组织开展好异地培训工作。
根据市委组织部关于县（区）要开展干部异地培训的有关要求，区委、区政府高度重视异地培训工作，我部积极向区政府计划预算了组织我区科级党政领导干部赴上海培训的经费报告，同时，经与市委组织部干教处和上海市委党校联系，区政府也划拨出30万专项资金用于安排我区正科级党政领导干部共55名到上海市委党校进行为期15天的培训。
三、严格管理，抓好学历教育工作
严格把关，加强管理，认真抓好党校学历教育和学历管理工作，按照省、市干教委招生工作会议精神，坚持标准，保证质量，严把入口，区委党校函授招生195名，其中，中函本科137人，省函专科58人，圆满完成了上级下达的招生任务。进一步规范和整顿区委党校办学秩序，严肃考纪考风和干部在职学历教育纪律，坚决防止和克服少数干部片面追求学历、学位，甚至弄虚作假的倾向。
四、存在的问题
2005年我区干部教育培训工作虽然取得了一定成效，但还存在着一些不足，主要有以下四点：
一是部分干部政治理论学习培训成效不明显，个别分级培训主管部门只注重办班数量，不注意办班质量。
二是干部教育培训工作的思路还不够宽阔，经费投入严重不足，培训方式和内容与我区经济社会发展对干部素质的要求尚有差距。
三是对干部培训工作改革力度不足，开展课题研究较少；干部教育培训师资力量贫乏；培训阵地基础设施落后，培训质量有待进一步提高。
四是由于今年上半年全面开展保持共产党员先进性教育活动，很多培训工作在下半年至年底实施，显得计划性不够。
五、明年工作打算
第一，结合中央、省、市干部教育十一五培训规划，结合我区实际拟定东川区十一五干部教育培训规划及2006年干部教育培训计划。
第二，进一步完善干部教育培训工作制度建设。建立健全我区干部教育培训工作制度机制，规范管理好全区干部教育培训工作。
第三，加强培训管理，加大培训力度。一是集中精力抓好主体班次和分级分类管理培训班；二是不断拓展干部求知渠道，充分利用“走出去、请进来”的形式，进一步加大干部培训力度；三是继续抓好在职干部学历教育工作，进一步规范党校办学秩序、严明办学纪律；四是认真负责地落实上级调训任务；五是加强对乡镇和部门单位培训工作的指导和督促检查，认真抓好基层干部培训工作；六是认真做好科级干部异地培训工作。
中共昆明市东川区委干部党员教育领导小组
2005年12月8日
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